八部門出臺指導意見進一步強化中小微企業金融服務

    《意見》從落實中小微企業復工復產信貸支持政策、開展商業銀行中小微企業金融服務能力提升工程、改革完善外部政策環境和激勵約束機制、發揮多層次資本市場融資支持作用、加強中小微企業信用體系建設、優化地方融資環境、強化組織實施等七個方面，提出了30條政策措施。

    關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見

    銀發〔2020〕120號

    面對新冠肺炎疫情對中小微企業造成的重大影響，金融及相關部門堅決貫徹黨國務院的決策部署，迅速行動，主動作為，出臺了一系列措施，支持擴內需、助復產、保就業，為疫情防控、復工復產、實體經濟發展提供了金融服務。為推動金融支持政策適應市場主體的需要，進一步疏通內外部傳導機制，中小微企業（含個體工商戶和小微企業主，不含地方政府融資平臺，下同）融資規模明顯增長、融資結構更加優化，實現“增量、降價、提質、擴面”，推動加快恢復正常生產生活秩序，支持實體經濟高質量發展，提出以下意見。

    一、不折不扣落實中小微企業復工復產信貸支持政策

    （一）安排好中小微企業貸款延期還本付息。完善延期還本付息政策，加大對普惠小微企業延期還本付息的支持力度。銀行業金融機構要加大政策落實力度，提高受惠企業占比，對于疫情前經營正常、受疫情沖擊經營困難的企業，貸款期限要能延盡延。要結合企業實際，提供分期還本、利息平攤至后續還款日等差異化支持。提高響應效率、簡化辦理手續，鼓勵通過線上辦理。

    （二）發揮好銀行帶頭作用。銀行要用好全面降準和定向降準政策，實現中小微企業貸款“量增價降”，出臺細化方案，按月跟進落實。五家大型國有商業銀行普惠型小微企業貸款增速高于40%。銀行要合理讓利，確保中小微企業貸款覆蓋面明顯擴大，綜合融資成本明顯下降。

    （三）用好再貸款再貼現政策。人民銀行分支機構要用好再貸款再貼現政策，引導金融機構重點支持中小微企業，以及支持脫貧攻堅、春耕備耕、禽畜養殖、外貿、旅游娛樂、住宿餐飲、交通運輸等行業領域。加強監督管理，確保資金發放依法合規，防止“跑冒滴漏”。中小銀行要運用好再貸款再貼現資金，鼓勵中小銀行加大自有資金支持力度，加大中小微企業信貸投放，降低融資成本。

    （四）落實好開發性、政策性銀行專項信貸額度。開發性、政策性銀行要在2020年6月底前將3500億元專項信貸額度落實到位，以優惠利率支持中小微企業復工復產，制定本銀行專項信貸額度實施方案，按月報送落實情況。

    （五）加大保險保障支持力度。鼓勵保險機構根據中小微企業受疫情影響程度的具體情況，提供針對性較強的相關貸款保證保險產品。鼓勵保險公司區分國別風險類型，進一步提高出口信用保險覆蓋面，加大出口中小微企業的風險保障。鼓勵保險公司在疫情防控期間，探索創新有效的理賠方式，確保出險客戶得到及時、便捷的理賠服務。