晉、陜、蒙：煤炭行業脫困表態

一、一季度山西省煤炭經濟運行總體情況

一是產量下降。原煤調度產量2.12億噸，同比下降3.2%。

二是收入下降效益下滑。全行業煤炭銷售收入527億元，同比下降41%；累計虧損13.9億元。

三是固定資產投資下降。固定資產投資完成130億元，同比下降18.6%。

四是企業運營愈發困難。資金緊張已經影響到安全投入和工資發放。

二、落實脫困措施所做的工作

（一）高度重視煤炭企業脫困工作。3月26日省政府制定出臺了“山西省減輕企業負擔促進工業穩定運行的若干措施”，其中：涉煤減負政策、措施有20條。

（二）積極控制煤炭生產總量。落實4月9日座談會精神，制定今年煤炭壓產方案，確定控制煤炭總量的目標和具體措施，促進煤炭供需平衡。

（三）堅決落實“四個嚴格治理”。按照第24次、26次煤炭脫困聯席會議要求，加強煤礦監管，維護煤炭生產建設秩序。

一是嚴厲打擊違法違規建設行為。加大對違法違規煤礦建設生產情況進行核查處理力度，協調有關部門，責令25座違法違規煤礦停止建設。二是加快生產要素登記公告。截止4月底，完成登記公告煤礦499座，能力8.21億噸/年，已全部簽訂了承諾書；對全省24座煤與瓦斯突出礦井進行核減能力。三是強化煤礦安全生產建設。對存在重大安全隱患的87座下達了停產停建指令，并執行掛牌督辦，未整改銷號不得復工復產。四是開展劣質煤生產治理。對全省生產煤礦開采劣質煤情況進行了摸底調查。。

三、下一步工作安排

今天的會議非常重要，我省將堅決貫徹落實，重點做好以下幾項工作：

（一）做好煤炭總量調控

進一步制定好全省煤炭控產方案的制定工作；在中煤協會的主導協調下，推進“三省兩公司”共建協商機制，共同做好抑制市場、價格下滑工作。

（二）抓好“四個嚴格治理”

一要加強煤礦生產建設管理。堅決制止違法違規生產建設行為，做好煤礦違法違規建設生產自查和國家六部門來我省的核查任務。

二要嚴厲打擊超能力生產行為。及時完成煤礦產能登記公告工作和按照公示能力組織生產核查；嚴格煤礦產能核定工作。

三要依法處理不安全生產煤礦。進一步組織好全省煤礦安全隱患大排查工作，對于安全檢查查出存在重大安全隱患的煤礦，立即責令停工停產整頓，重大隱患未整改銷號，一律不予復產。

四要嚴格限制劣質煤生產銷售。強化環保政策約束，對開采灰分、硫分較高的煤礦，未合理配采且煤質不達標，不得生產銷售。

（三）多措并舉穩定煤炭經濟運行

一要及時了解掌握煤炭市場動態，積極協調解決煤炭經濟運行中的困難和問題。

二要推進我省深化煤炭管理體制改革，使各項改革措施落到實處。

三要落實省政府4月30日煤炭經濟運行專題會要求，分煤種建立價格下調協商機制，避免惡性競爭和壓價傾銷行為，促進煤炭價格合理回歸。

按照會議安排，現就陜西煤炭行業脫困和經濟運行情況作簡要匯報。

1-4月份,陜西煤炭經濟運行呈現煤炭產銷量下降、庫存增長，價格持續下降、經濟效益下滑、企業虧損面進一步擴大，經營愈加困難態勢。全省生產煤炭1.21億噸，同比減產386萬噸,下降3.1%；全省銷售煤炭1.19億噸,同比持平。到4月底，煤炭企業庫存412萬噸，比年初增加91萬噸，增長28.5%。

在當前煤炭行業困難進一步加劇的形勢下，國家發改委組織召開這次會議，非常及時和必要。下一步，我們將認真貫徹本次會議精神，強化措施落實，促進生產礦井按能力組織生產，在建礦井依法規范建設，控制煤炭產能，促進煤炭價格回歸和煤炭行業脫困。

一是加大煤礦整頓關閉力度，淘汰落后產能。下決心對煤質差，開采成本高的8處國有大型煤礦關閉退出，淘汰落后產能660萬噸/年。全年關閉小煤礦20處以上，淘汰落后產能800萬噸以上。一季度,已公告關閉煤礦12處,淘汰落后產能473萬噸/年。

二是扶優限劣、停產停建一批礦井。限制劣質資源礦井生產，控制市場預期效益不理想或資金鏈出現問題礦井建設，在全面調查摸底的基礎上，按照停產緩建到年底的思路，全省停產、停建礦井50處以上，減少產能1000萬噸以上。